Agglo Tarbes-Lourdes-Pyrénées : Débat d’orientations budgétaires 2026

Le Conseil communautaire de Tarbes-Lourdes-Pyrénées s’est réuni autour du débat d’orientations budgétaires 2026, étape obligatoire avant le vote du budget primitif. Ce rendez-vous s’inscrit dans un contexte national marqué par une instabilité politique, une crise du coût de la vie et des contraintes financières imposées aux collectivités, tandis que sur le plan international persistent les effets de la guerre en Ukraine et du dérèglement climatique.

Le projet de loi de finances 2026 fixe des prévisions de croissance à 1 %, contre 0,7 % en 2025, et une inflation à 1,3 %. Le déficit public devrait être ramené à 4,7 % du PIB, la dette publique atteignant près de 118 %. Les collectivités sont appelées à contribuer à hauteur de 4,6 milliards d’euros, soit plus du double de l’année précédente, une mesure dénoncée comme une « purge massive ».

Dans ce cadre, le budget principal de l’agglomération présente des dépenses réelles de fonctionnement de 90,2 millions d’euros, en légère hausse de 0,83 %. Cette évolution s’explique notamment par l’étude sur les zones humides, financée à 80 %, et par l’externalisation partielle du nettoyage des bibliothèques, pour un coût de 80 000 euros. Ces charges nouvelles sont compensées par une baisse des dépenses d’énergie et du sponsoring sportif. Les charges de personnel, estimées à 15,6 millions d’euros, progressent de 2,44 % en raison du glissement vieillesse-technicité et de quelques recrutements ciblés. Les subventions et participations restent importantes, avec 21,3 millions d’euros pour le SYMAT, 732 000 euros pour la GEMAPI, 650 000 euros pour le service incendie et secours et près de 900 000 euros pour l’attractivité et la politique de la ville. Les recettes réelles atteignent 94,2 millions d’euros, en hausse de 2 %, dont 75,7 millions issus de la fiscalité locale et des taxes, représentant plus de 80 % des recettes. Les dotations et participations s’élèvent à 15,5 millions d’euros. L’épargne brute progresse à 4 millions d’euros et l’épargne nette atteint 2,58 millions, contre 1,55 million en 2025.

La section d’investissement affiche des dépenses de 21,3 millions d’euros pour le budget principal et 11,5 millions pour les budgets annexes. Les subventions d’équipement représentent 7,15 millions d’euros, incluant des actions pour la GEMAPI, le PCAET, l’OPAH et divers fonds de concours aux communes. Les immobilisations en cours s’élèvent à 6,37 millions d’euros, soit une hausse de 61 %. Les grands projets culturels occupent une place centrale avec 6,5 millions d’euros pour la médiathèque de l’Arsenal, 553 000 euros pour l’auditorium de Lourdes et 485 000 euros pour le Conservatoire Henri Duparc. Les équipements sportifs bénéficient de 2,55 millions d’euros, répartis entre le Pic du Jer, les piscines, l’hippodrome, l’itinéraire cyclable et le lac Bours-Bazet. Enfin, les travaux sur les zones d’activités représentent 1,36 million d’euros, notamment sur l’Arsenal et Kennedy.

Ainsi, le budget 2026 de la Communauté d’agglomération Tarbes-Lourdes-Pyrénées se veut équilibré et prudent. La progression des dépenses de fonctionnement reste limitée, la fiscalité demeure stable, et l’effort est porté sur l’investissement, particulièrement dans les domaines culturels, sportifs et environnementaux. Cette stratégie traduit une volonté de maintenir la vigilance face aux incertitudes nationales et internationales tout en affirmant une ambition forte pour le territoire.